세책점의 설립 조건과 운영방식은 세책 독서 문화의 형성과 발달을 이해하는 단적인 척도다. 소수의 상층만이 독자로 책을 전유하던 시절에서 탈피해 문자를 익힌 이라면 누구나 책 읽는 독자가 될 수 있는 시대에 등장한 서적 유통의 전진기지가 세책점이었다. 책의 생산과 유통, 그리고 소비가 동시에 발달하면서 도서대여란 현상이 나타났다. 책이 있고 책을 소비하려는 '독자가 존재할때 비로소 '출판시장이 형성될수있었다. 여기서 말하는 출판시장이란 출판과 유통, 소비로 이어지는 경제활동이 일어나는 환경뿐아니라 여론과 시대정신, 사회 변화를만들어낸 시민의 저력까지 포함 한개념이다.